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中共常州市钟楼区新闸街道党工委关于巡察整改情况的通报
发布日期:2019-09-10 浏览次数:  字号:〖
 

                                                  中共常州市钟楼区新闸街道党工委关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署,2019年3月22日至5月17日,区委第三巡察组对新闸街道所辖村(社区)党组织进行了巡察。6月20日,区委第三巡察组向新闸街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成的问题

1.开展“一学习两整治”专项行动不够扎实

一是第一时间学习市、区委“一学习两整治”部署要求,层层传递压力、明确责任,推动各级党组织和领导干部进一步提高政治站位、增强思想共识。结合工作实际,召开全街道“一学习两整治”工作部署会,研究制订具体方案,分解细化任务清单,切实抓好组织实施。二是举办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中培训班,邀请知名专家教授作专题辅导报告。开展领导干部集中宣讲和党组织专题学习,要求党政主要领导到分管联系点进行一次主题宣讲,各村、社区党组织至少举行一次专题学习。组织全体党员统一进行应知应会知识闭卷测试,在一定范围内反馈成绩,对学习态度不端正、知识掌握不全面者予以通报批评,并组织脱产集中学习和重新考试。 

2.抓意识形态工作重视不够

成立意识形态工作领导小组,专题研究意识形态工作。建立健全意识形态工作责任制的检查考核制度机制,将意识形态工作纳入街、村领导班子和党员干部绩效考核范围,明确考核内容、方法和程序,年终将进行一次总体考评,并将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据。

3.控网络舆情主动性不够

建立重大政策重大项目舆情风险评估机制,及时收集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情,做好舆论引导管控工作;对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象,该发声时就发声,该出手时就出手,牢牢掌控网络意识形态主动权。在新闻宣传工作中严格执行重要稿件审核相关制度,上下联动、上下畅通,无缝对接,闭合管理;进一步畅通部门、村(社区)多级新闻舆情收集、报告渠道,完善重大新闻舆情直报机制。

4.盯重点人群关注度不够

建立意识形态分析研判联席会议制度,每半年召开一次意识形态分析研判联席会议。6月26日,由街道党工委分管意识形态工作的领导召集,召开了街道意识形态工作领导小组成员会议,加强对重大突发情况进行分析研判,对重点领域、重点人群、重大事件加强关注、掌控、引导。

5.村民代表大会制度执行不到位

一是严格对照《中华人民共和国村民委员会组织法》,指导各村执行落实村民代表大会制度,至少每季度召开一次村民代表大会。二是加大力度督促各村村民代表会议要有会议记录、工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等纸质、影像资料整理归档。三是坚持村民代表大会所作出的决定和决议及时向村民公布和公开,充分体现民主决策、民主管理、民主监督。

6.民主监督弱化

一是加大指导各村村务监督委员会有效落实村务监督工作,充分发挥监督作用,民主理财决不走过场。二是坚持村务监督委员会健全工作例会制度、学习培训制度、报告工作制度等,开展村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村工程项目建设情况、惠农政策措施落实情况及精神文明建设情况等监督事项,做到记录完整,并留存影像资料。

7.城市长效管理水平有待提高

一是完善考核。进一步完善了《新闸街道城市长效综合管理考核办法》,对城市长效管理十三项考核项目逐一分解工作任务,明确了各部门、各村(社区)的工作范围、工作职责,提高工作效率。二是强化培训。对城管一线工作人员加强培训及督查,从考核方式、内容标准、计分方式,逐条逐项学习,从根本上掌握和熟悉,并落实和贯彻到日常的工作中,以便在工作中做到无疏漏、无差错。要求长效管辖相关部门、村委、社区,对照考核标准,提高办事效率,工作中要突出重点,突破难点,突击弱点,不断提升城管工作成效。三是健全制度。建立健全了逐级负责制、信息通报制和工作约谈三项制度,落实长效管理。

8.服务意识有待提高

将形式主义、官僚主义问题作为监督检查贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题的重点内容,8月3日,街道党工委中心组专题学习讨论集中整治形式主义、官僚主义的相关资料学习。定期开展宣传提醒、监督检查,列入履责记实、述职述廉、民主生活会内容;公开举报电话、电子邮箱,为群众提供便捷高效的举报平台,充分发挥信访主渠道作用,及时掌握动态情况,发现问题线索;对查处形式主义、官僚主义典型问题,及时点名道姓通报曝光。依托广场宣传、各类惠民活动等平台加大宣传惠民政策,提高群众知晓率。依托网格化管理,不定期走访排查,掌握生病困难群众情况,并有针对性地做好重点宣传大病临时救助政策,确保惠民政策落实到位。

9.监督责任落实不力

7月25日召开半年度工作推进会,再次明确《中国共产党党章》规定,重申违纪党员处理程序,并不定期抽查各村、社区党员大会记录,确保违纪党员处理程序执行到位。与街道财政、审计、综治、信访、司法等相关职能部门建立有效联动机制,8月8日召开了联席会议,互通线索,形成纪检工作合力。加强与区纪委、监委的汇报沟通,对问题线索加强研判、分析,及时处置,提高问题线索成案率,8月8日,根据区案管室移交的问题线索,街道已立案1件。

二、正在推进整改的问题

1.贯彻落实“乡村振兴”战略不到位

运用专题学习、手机强国学习APP等形式,贯彻学习中共中央、国务院《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,深刻领会振兴战略的时代价值、“五位一体”的内在逻辑、振兴战略发挥三个重要作用,对标现有资源和自身实际理清经济发展思路。开展“三资三化”专项提升行动,按照2019年村级财务预算进度安排支出,全面实行村务卡结算和网银支付,在“钟楼e农”微信公众平台实行村级五务公开,对村级资产、资源进行核查,尤其是土地资源整合综合运用,探索村级资源性资产在街道层面进行资产运作新模式,逐步形成村级收入来源多渠道新格局。

2.环境治理仍待提高

按照《钟楼区散乱污企业(作坊)整治方案》要求,街道上报的33家散乱污作坊分两批于2018年及2019年整治完成。2018年街道完成17家散乱污作坊的整治任务,其余16家计划在2019年完成。截至目前,已经完成14家整治任务。街道已经联合钟楼生态环境局对其余2家进行现场检查,并责令8月底前搬迁并清空场地。同时与2处散乱污作坊租用房屋的房东联系,要求他们协助街道及时劝离3处作坊。到期后仍不搬离的,将请求区相关执法部门对其设备进行查封,并断电。

3.扶贫帮困办法不多

一是联合街道总工会、人社等部门在5月举办了职业技能培训,帮助居民提高求职能力,掌握劳动技能,充分发挥工业街道的优势,推荐就业岗位,提高居民收入,从根本上帮助困难群众脱贫。二是依托各种活动大力宣传社会救助和慈善相关法规,使居民熟知各种利民、惠民政策,确保政令通畅,居民得到实处。三是针对年底各村委困难家庭慰问事宜,街道民政部门将统筹兼顾各条线慰问名单,做到慰问不重复,确保有限的财政资金用在刀刃上,尽量做到公平公正,在通往幸福的道路上,不落下每一个困难家庭。

4.开展“一学习两整治”专项行动不够扎实

制定学习计划,每季度组织一次习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题学习。组建基层理论宣讲队伍,积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的专题宣讲,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进村委、进机关、进社区、进校园。

    5.民主集中制执行不规范

厘清党组织议事和村委会议事权责边界,8月底前完成党组织议事清单制定工作,明确需讨论研究的事项范围、参加人员范围及决策程序和要求,并严格明确专人作记录。

6.“三重一大”事项讨论研究不充分

坚持民主集中制原则,严格区分村委会与支委会会议议题,7月以来,各村党总支就工程招投标、党建活动经费使用等“三重一大”事项开展专题会上讨论,并严格明确专人作记录。

7.开拓创新能力有待提升

创新农村产权流转机制,依托街道服务窗口向市农村产权交易服务平台上传线上交易项目所需的流程资料,按照常“三资三化”办发[2018]7号文件要求,优化村级要素资源配置,力争资源效益最大化,排查符合条件的村级集体资产交易项目,启动线上交易相关决策流程,通过线上交易竞价溢价增加村级收入。与此同时正在整合街道资产,探索街道资产委托村委招租管理等创新模式,逐步实现村级收支扭亏为盈。

8.村(居)委组织架构不健全

针对党组织领导和支持村(居)民自治活动不充分问题,

街道严格落实村(社区)党组织加强对村(居)民自治活动的领导和支持,压实管党责任,压实党总支书记的“第一责任人”职责,坚持把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬”。

各村、社区党总支已于2019年7月底前完成组织架构自查工作,永丰村、唐家村9月底前将严格按照党总支委员补选工作流程完成补选委员工作。各村将严格落实党建工作责任制,压实管党责任,压实党总支书记的“第一责任人”职责,坚持把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬”。

9.村级公共服务设施建设、管理不到位

与村级组织对接村级公共服务设施建设,进一步配合村级组织摸排对村级公共服务设施的需求,按照街道区域总体规划,对已建成的小区与相关管理部门对接好,制定合理参考意见,并就设施建设提出建设方案,对于扎口的12345平台、网格化管理平台,交办的信访件做到件件合理处理、回复。

10.扶持村级社会组织力度不够

2019年3月,对照钟民发(2019)10号文《区民政局关于大力培育发展社区社会组织的实施意见要求》,街道6个村的20个社区社会组织转备案,目前街道备案社区社会组织共37个,涉及为民服务、公益慈善、邻里互助、文体健身娱乐等领域。街道将不断加大对社会组织的培育扶持力度,引导社会组织规范管理,参加等级评估。加大购买社会组织服务力度,2019年已购买社区天天乐、悦心养老服务中心、胜名社会工作服务中心等社会组织的服务,共同参与社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。

11.城市长效管理水平有待提高

村组整治。由城管办指导、配合各村委对村容村貌较差的村组开展环境集中整治。目前各村委正对照《常州市城市长效综合管理操作手册》内城中村考评标准逐项进行整治,八月底城管办将组织验收整治效果,并计划9月上旬,对整治不到位的村组进行深加工。

12.组织架构不健全

2019年7月底前,组宣办、各村(社区)党总支已完成组织架构摸排、自查工作。9月底前,永丰村、唐家村将对照《中国共产党支部工作条例》要求,以从严从实的态度,及时增补出缺支委,进一步健全党组织架构。

13.下属支部管理不到位

8月初已完成辖区“两新”党组织设置情况全面摸排工作,对未按党章要求规范设置村(社区)党组织的尽快落实整改,并按组织程序统筹基层组织的组建和撤销。按照小型、业余、灵活、多样原则,9月底前将完成专职党建工作指导员选派工作,对“两新”组织党员开展日常学习教育和管理,确保党的工作全覆盖。

14.党员发展工作不严谨

7月22日,街道组织开展党员发展专题业务培训会,下发《发展党员工作操作手册》,帮助街道党务工作者熟悉了解发展党员流程、要求、重点时间节点,指导各基层党组织在党员发展工作中要经过充分讨论、发言并形成决议,并要有详细的会议记录。8月底前,组宣办将对各基层党组织在开展党员发展工作专项督察。

15.党费收缴不及时

继续在基层党组织,特别是“两新”党组织中实行党员收入申报制度、党费定期提醒制度,鼓励企业支部党员申报个人收入状况,测算党费金额后,上级党组织采取短信方式提醒党员及时缴纳党费。

16.“三会一课”制度执行不到位

进一步强化党建工作目标管理,分解落实党建工作任务,分层压实党(总)支部书记“一岗双责”,规范“三会一课”制度,每季度开展对基层党组织“三会一课”等制度落实情况的督查,对未按照要求落实相关工作的支部书记进行约谈,并下发整改通知书,督促工作落实。

17.组织生活质量不高

8月12日起,在全街道开展“学习先锋、感悟初心”主题党日活动,以学习习近平总书记重要讲话精神、观看“电影党课”《桂香街》《赵亚夫》、赴“常州三杰”纪念馆开展实境教育等形式,推动党员干部见贤思齐、筑牢初心、勇担使命。同时利用微信群、手机APP客户端等“互联网+”学习教育平台和“学习强国”内容,鼓励党员学在日常,提升学习教育实效。

18.台账记录不规范

全面推行支部工作“一本通”,9月初将组织全街道党务干部进行业务培训,进一步明确组织生活要求。《党支部工作一本通》每季度定期送检,确保记录规范完整,归档及时。

19.主动担当不足

按照村级财务预算,优化支出顺序,优先保障民生。2019年村级预算已按照以上要求编制并严格执行。推进农村产权交易规范化力度,对符合条件的集体资产交易项目全部进入产权交易线上交易平台,实现应进必进,并长期坚持。

20.厉行节约意识不强

村委按照上级要求开展城市长效管理工作,坚持与考核要求相符合与考核目标相一致,积极配合街道城管、物管部门加强对垃圾偷倒巡查力度,从而减少清理偷倒垃圾费用。村委在自身保洁的范围内严格监督环境整治质量,争取市、区考评少扣分、少整改,从而减少突击整改费用。按照区长效管理考评要求,结合村级预算管理,减少浪费,并长期坚持。

21.主体责任落实不到位

加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查和重点督查相结合;定期召开党风廉政建设工作分析会,每年党工委专题研究党风廉政建设工作不少于2次,听取村(社区)党总支书记责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;12月督促并指导村、社区党总支制定年度党风廉政工作计划,并做好落实工作。

加强党员干部日常廉政教育,利用各类会议和党工委中心组学习会等活动,组织党员干部学习廉洁自律相关规定,增强廉洁意识。8月3日,街道党工委中心组专题学习常州市机关工作人员作风建设“十带头、十严禁”规定,9月上旬计划组织街道党政领导、部门负责人以及村(社区)两委成员参观常州市党风廉政教育馆。

22.“一岗双责”履行不力

班子成员就“一岗双责”落实情况,7月底至8月上旬与基层党组织负责人进行座谈,听取反映,了解班子成员廉政建设情况。各村(社区)书记每年1月底前,以书面形式向街道党工委和街道纪工委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。

23.票据使用不规范

按照钟楼区财务管理要求从2019年7月起严格执行,村委报销费用应取得正规票据,原则上不超过3个月报销,杜绝报销票据与所附明细清单不一致的现象发生。尽量多采用村务卡、网银直接付款,避免发票开具单位与收款单位不一致的现象发生,并长期坚持。

24.福利发放不规范

村委按规定标准发放节日福利,已从2017年7月起严格要求有附件和领用清单,大宗物品督促台账,同时提供与发票数量相一致的领用人签字后的发放清单,不批量购买食品及生活用品,并长期坚持。

25.工程手续不齐全

根据《新闸街道公有资金投资建设项目规范化操作的有关规定(讨论稿)》第八条的规定:现各村、街道各部门申报的工程项目按相关法律法规需进入市公共资源交易中心招标的工程建设项目必须进入市公共资源交易中心招标;符合政府采购目录范围的工程以及工程建设有关的服务事项、设备物资需进入江苏省政府采购代理名录机构招标。

不符合招标条件,合同估算价在3万元以上(含3万元)的,且不能进入市公共资源交易中心招标、不符合政府采购目录范围的项目,由分管领导牵头,严格按照钟委办发【2013】5号文件要求及《新闸街道零星工程公开交易管理实施意见》实施。合同估算价3万元以下的建设项目实行预审制度,按《三万元以下零星工程项目处理流程》程序,将预审的项目材料报分管审计的街道领导签发给审计部门审核后,按审计部门提出的建议或结算要求签订合同。涉及特殊工程、应急项目的交易方式无法执行上述规定,可由建设单位按流程办理应急手续。

合同在1万元以上项目预审后,施工完毕需报结算审计,由审计部门出具工程结算审定单,建设单位、施工方、审计部门等经办方各留档一份。

按照街道相关规定,各村一体化保洁均需办理招标手续。

26.合同签订不规范

各村、街道各部门严格按照区、街道零星工程建设相关程序,规范工程建设,先办理工程申请,明确工程主体、招标形式等内容后,形成招标,中标结果公示,并签发中标通知书之后,再行签订施工合同。

根据《新闸街道公有资金投资建设项目规范化操作的有关规定(讨论稿)》第九条工程建设项目合同签订流程中的规定:正式合同签约前,合同(草拟稿)内容应由跟踪审计核查、审定,项目经办人组织财政、建设、监察、审计、法律顾问审核、会签后,报分管领导审定,50万元以上项目报主管领导审定。

27.拆分工程规避审计

规范工程建设管理,加强工程监管、是否需要公开招标或预审的依据由原来的初步核算变为相关部门审核、发现化整为零致使应招标或应预审而未招标或预审的工程通知建设方依法废除工程施工合同,重新进行工程实施程序。

28.租金收缴不及时

针对个别村委欠收租金催缴问题,一方面采取与企业进行租金对账工作,并催收到位,因各种原因未能催收到位的将采取司法途径。同时督促村委催收,保证租金收缴及时,并长期坚持。

29.租赁合同签订不规范

严格执行好村级集体资源流转、资产租赁规范化流程,用体制、机制来保障租赁合同签订的规范,从而达到集体资产保值增值的目标,对租赁合同的签订加大有效监管力度。进一步明确村级租赁合同的签订、变更、补充协议签订涉及重大事项包括租期(原则上不超过3年)、年租金底价及逐年增长幅度等须经村级党组织集体商议、村民代表大会民主决策、村务监督委员会监督并进行公示,符合条件的进入农村产权交易平台进行公开竞价,不符合条件的按农村产权交易标准化流程签订合同。

30.符合固定资产要求的资产直接列入支出

2019年7月起严格执行钟政发【2016】24号文件关于固定资产入账标准进行财务核算,并在2018年清产核资的基础上每年年末进行资产核查工作,并长期坚持。

三、尚未启动整改的问题

村(居)委组织架构不健全。近两年由于工作调整,本届各村部分委员有了一些工作调整,调整后空缺岗位已安排了人员代理行使相关职责。目前村委五年一届,2021年将按区委、区政府的统一部署,严格按照换届选举工作流程,健全各村自治组织架构。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83262886;邮政信箱:常州市钟楼区新昌路688号;电子邮箱:630163468@qq.com。

 

附件:1.中共新闸村党组织巡察整改进展清单

      2.中共永丰村党组织巡察整改进展清单     

      3.中共庆丰村党组织巡察整改进展清单

      4.中共唐家村党组织巡察整改进展清单

      5.中共凌家村党组织巡察整改进展清单

      6.中共前进村党组织巡察整改进展清单

      7.中共绿地社区党组织巡察整改进展清单

 

 

 

中共常州市钟楼区新闸街道党工委                            2019年8月20

 

 

附件1               新闸村党组织巡察整改进展清单

填写时间 2019.8.13         党组织盖章                        负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位

近三年新闸村集体经营收入在总收入中占比小且有逐年萎缩的趋势。新闸村党总支在壮大集体经济上做长远打算:一是要利用我村在科技街、机床厂周边的工程建设来壮大集体经济;二是在现有的村集体资产上,运用“三资三化”,进入招租平台,使村集体经济最大化;三是利用民生工程和城市建设,向上级申请财政补贴费用,进一步做大做强村集体经济。

整改进行中,利用三种措施,进一步做大做强新闸村集体经济。

徐建江

2

环境治理工作力度不够

对污染的水体以及废品收购点进行整治并加以管理,加强巡查管理,在巡查中发现的问题,应当立即整改,不能立即整改的向上级报告,确保环境治理取得实效。

整改进行中,按城市长效管理要求和环境整治要求严格执行。

徐文龙

3

开展“一学习两整治”专项行动不够扎实

对开展“一学习两整治”专项行动不扎实,个别党员不清楚行动内容,今后加强开展“一学习两整治”专项行动,由村两委带头学习,并带领村委工作人员以及各个支部的党员一起学习。严禁村党员干部大吃大喝,严禁村党员干部收受烟(卡)。

已经整改,党员以及村委工作人员已经了解“一学习两整治”的内容。

徐建江

二、党组织核心领导作用发挥不充分

4

民主集中制执行不到位

党组织议事和村务议事边界不清,今后杜绝存在以村两委会议代替支委会决策的情况。严格按照“三重一大”相关规定执行,支委会在开会过程中要进行提议,讨论,决议并记录在台账中。

已经整改,杜绝以村两委会议代替支委会决策并将开会讨论、发表意见的过程详细记录于台账中。

徐建江

5

对意识形态工作重要性认识不

今后我村要加强意识形态的领导,把意识形态工作纳入村委员工作,制定好村全年意识形态计划,对党员、村民思想以及舆论、信访工作加强管控、引导,并做好台账记录。

已经整改, 7月村书记到张家祠堂进行消防检查并开展意识形态工作。

徐建江

三、基层民主自治活动开展不规范

6

村民代表大会制度执行不到位

今后要完善村民代表大会制度,特别是涉及村民利益问题的决议,一定要严格规范,凡是需要村民代表签字的必须让村民代表进行签字。

已经整改,严格按照村民代表大会基本制度执行,抓好村民代表大会民主程序的各个环节。

蒋春卫

7

民主监督流于形式

村务监督委员会作用发挥不充分,今后要严格按照村务监督委员会的规章制度办事,在开展理财小组会议时要进行提议,讨论,决议并记录在台账中。印章交由村务监督委员会成员进行保管。

已经整改,村务监督委员会印章交由村务监督委员会主任保管,理财小组印章交由严爱娣来保管。

蒋春卫

四、党建工作不够扎实

8

党组织设置不合理

老年党支部人数过多,今后要加强党组织建设,进一步优化党组织设置,以网格为单位设立老年支部党小组,成立9个党小组。

整改进行中,进一步优化党组织设置,并依据网格来划分党小组,现正在为老年支部的党员划分网格。

徐建江

9

专题教育活动开展不扎实

今后严格按照上级下发的要求开展专题教育活动,加强思想建设,将专题教育开展的过程与情况详细记录于相关台账中。

已经整改,严格按照上级要求,完成各项主题教育活动,并健全台账。

徐建江

10

下属支部管理不到位

对于企业支部管理力度不大,今后要加强对于企业支部的教育、管理与监督,企业支部党员党费由支部书记每月一收,并半年统一上缴村党总支。

已经整改,加强管理企业支部,党员按时足额缴纳党费,确定收缴党费固定日期。

徐建江

五、党内政治生活不够严肃规范

11

“三会一课”制度执行不到位

“三会一课”召开频次不达标,要进一步完善“三会一课”制度,增强党员的党性意识,定期召开支部委员会议会议,并组织党员按期参加党员代表大会,上党课。

已经整改,按时召开“三会一课”,并及时做好记录。

徐建江

12

组织生活会开展不规范

加强党员的党性意识,规范组织生活会的开展,不流于表面,在开展批评与自我批评时,除了自我批评还有开展相互批评。

已经整改,规范开展组织生活会,扎实开展批评与自我批评,并做好台账记录。

徐建江

六、党风廉政建设落实不够有力

13

主体责任落实不到位

对落实全面从严治党主体意识薄弱,今后要加强全面从严治党的主体责任意识,切实落实“一岗双责”,制定好每年度的党风廉政工作计划,并严格执行谈心谈话制度。

已经整改,强化主体责任意识并制定好年度党风廉政工作计划。

徐建江

14

典型案件警示教育力度不够

严格按照上级要求,加强对违纪党员处理程序的执行,特别是本村党总支受到处理的党员,要在党员大会上进行通报并做好台账记录。

已经整改,将受到处理的党员在党员代表大会上进行通报。

徐建江

七、执行财务制度有待规范

15

福利发放无领用人员清单

批量购买食品及生活用品无发放领用清单,今后规范财务制度,福利发放时要有领用人清单,包括平时采购的相关物资也必须有领用清单,并让领用人签字。

已经整改,福利发放,包括平时采购的相关物资必须有领用清单,并让领用人签字。

蒋春卫

16

发票开具单位与收款单位不一致

今后加强发票审核,杜绝发票开具单位与收款单位不一致的情况发生。

已经整改,杜绝发票开具单位与收款单位不一致的情况。

蒋春卫

八、资产管理不到位

17

房屋租赁合同签订不规范

今后规范租赁合同的签订,杜绝协议与实际的不一致,如有变动,必须立即重新签订新的租赁合同,并报街道资产办备案,按照新的合同执行。

已经整改,严格规范房屋租赁合同的签订。

蒋春卫

18

符合固定资产要求的资产直接列入支出

固定资产账实不符,购买非经营性资产未按要求在固定资产科目列支,今后要严格按照资产管理要求,应纳入资产的进入资产核算科目,并做好相应的资产台账。

已经整改,严格按照资产管理要求,应纳入资产的进入资产核算科目,并做好相应的资产台账。

蒋春卫

19

欠款收缴不到位

去年下半年来村委多次与张建伟联系,但张建伟迟迟不来村委,欠款有相关原因又不肯提供具体工作单位与住址,村委下一步将通过外围了解他具体工作单位,上门催收。

整改进行中,村委正在通过外围了解他具体的工作单位,上门催收欠款。

蒋春卫

九、零星工程管理不规范

20

工程审批手续不齐全

今后严格按照街道零星工程办法执行,超过3万元应进入招投标的程序,除特殊情况必须有应急项目审批表,其他都应进行招投标。

已经整改,严格按照街道零星工程办法执行。

徐文龙

21

拆分合同总价超过1万元的工程规避审计

今后杜绝拆分工程,严格按照街道零星工程管理办法执行,超过一万元的,由街道审计结束后入账。

已经整改,严格按照街道零星工程管理办法执行。

徐文龙

22

工程项目无发票

今后严格按照街道零星工程管理办法执行,在取得正规发票后,才能入账付款。

已经整改,严格按照街道零星工程管理办法执行。

徐文龙


附件2                   永丰村党组织巡察整改进展清单

填写时间 2019年8月13日     党组织盖章                    负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位。

立足村实际,结合城乡融合发展机制,利用现有资源认真思考“产业兴村”方法,发展集体经济,打造安居乐业的美丽家园。

整改进行中,正在寻找有效途径提高西杨菜场效益。

沈裕栋



2

环境治理工作仍需提高。

联合城管等执法部门,加大力度整顿“散乱污”作坊,净化环境,改善村容村貌。

已与城管等执法部门对“散乱污”作坊进行过整顿,村容村貌已得到很大额改善。

刘卫平



3

开展“一学习两整治”专项行动不够扎实。

加强对村委工作人员的培训教育,认真组织学习“一学习两整治”专项行动内容并落到实处。

已完成整改,村委工作人员已了解“一学习两整治”内容。

沈裕栋



二、党组织核心领导作用发挥不充分

4

民主集中制执行不到位。

党组织议事和村务议事分开,加强对“三重一大”事项讨论研究,完善、健全会议记录台账,增加会议讨论内容和决议情况。

已完成整改,党组织议事已和村务议事分开,台账记录进一步完善。

沈裕栋

刘卫平



5

对意识形态工作重要性认识不足。

完善台账,在总支会议中加强意识形态专题研究情况记录。全面了解排查辖区内邪教组织活动和人员。

已基本完成,在8月总支会议中开展了意识形态专题研究,已全面排查了辖区内的邪教组织和人员。

沈裕栋



三、基层民主自治活动开展不规范

6

村委组织架构不完整。

永丰村于2016年11月完成第十一届村委换届选举工作,选举产生了村主任和委员。近两年由于工作调整,村委委员有变动,目前村委五年一届,届时按街道的统一部署,严格按照换届选举工作流程,健全永丰村委组织架构。

整改进行中,按街道的统一部署,严格按照换届选举工作流程,健全永丰村委组织架构。

刘卫平



7

村务监督委员会作用发挥不充分。

严格执行村监委工作制度,村监委公章交由村监委主任保管。

已完成整改,村监委公章已交由村监委主任保管。

刘卫平



四、党建工作不够扎实

8

党组织架构不健全。

召开党员大会增补委员。

整改进行中,按街道的统一部署,严格按照增补委员工作流程,增补永丰村党总支委员。

沈裕栋



9

专题教育活动开展不扎实。

严格按照上级要求,扎实开展专题教育活动,严格执行主题教育活动要求,健全各类台账。

已完成整改,严格按照上级要求,完成各项主题教育活动,并健全台账。

沈裕栋



10

党员发展工作不规范。

严格按照组织工作要求,健全会议记录台账,在今后支委会讨论党员发展事项台账上增加参会人员讨论、表态记录。

已完成整改,在8月份发展的党员台账上增加了参会人员讨论、表态记录。

沈裕栋



11

党费收缴不及时。

敦促党员按时足额缴纳党费,确定收缴党费固定日期,杜绝出现一年一缴党费现象。

已完成整改,党员按时足额缴纳党费,确定收缴党费固定日期。

沈裕栋



五、党内政治生活不够严肃规范

12

“三会一课”制度执行不到位。

认真严格执行“三会一课”制度,按时召开并在党支部工作一本通上及时做好记录,并确保党员参会率。

已完成整改,按时召开“三会一课”,并及时做好记录。

沈裕栋



13

党建台账存在后补痕迹。

认真按照要求及时记录相关台账资料,杜绝出现后补台账。

已完成整改,及时做好相关台账资料记录。

沈裕栋



14

组织生活会开展不规范。

规范开展组织生活会,不留情面,确保批评与自我批评有机结合。

已完成整改,在组织生活会上不留情面,批评与自我批评有机结合。

沈裕栋



六、党风廉政建设落实不够有力

15

主体责任落实不到位。

强化党总支对落实全面从严治党的主体责任意识,制定2019年度党风廉政工作计划。

已完成整改,已制定了2019年度党风廉政工作计划。

沈裕栋



16

典型案件警示教育力度不够。

严格执行违纪党员处理程序,在第三季度党员大会上通报2018年处理的违纪党员,并做好记录。

整改进行中,已将通报违纪党员情况安排进9月份准备召开的三季度党员大会议程。

沈裕栋



七、资产管理不规范

17

租金收缴不到位。

目前已联系上承租人,并对现状进行了重新丈量,待双方确认后重新签约,确保管理规范化。

整改进行中,已与承租人王政敏取得联系,评估报告已给承租人,进行核对后,村委将收回土地及房屋,确保管理规范化。

谢 敏



18

符合固定资产要求的资产直接列入支出。

今后将严格按照固定资产的管理要求和会计制度的规定执行。



已完成整改,固定资产管理已严格按照会计制度执行。

谢 敏



八、执行财务制度不够严谨

19

报销费用发票跨期。

今后按会计制度严格执行,做到费用报销不跨月,杜绝跨期报销。

已完成整改,费用报销已不再出现跨期报销。

谢 敏



20

报销费用未取得发票。

今后费用的报销必须取得原始收费单据,没有坚决不予以报销,将严格执行会计制度,杜绝此类事件发生。

已完成整改,目前报销必须都凭正规发票和原始收费单据。

谢 敏



21

报销金额与清单不一致。

在今后的工作中将细心审核,确保票据与清单相符。

已完成整改,认真审核每张票据,每张保票据与清单相符。

谢 敏



22

福利发放不规范。

今后在福利费发放报销时,备注好发放人员名单,并仔细核对金额跟份数,确保票据金额、人数与清单相符。

已完成整改,福利发放人员名单、金额、份数和票据相符。

谢 敏



23

发放清单代签字。

今后严格会计制度执行,慰问发放的同时让本人签字,避免代签字。

已完成整改,慰问发放的同时让本人签字。

谢 敏



九、零星工程管理不规范

24

合同签订日期早于应急项目审批日期。

由于突降大雨新闸闸门水位暴涨,根据市防汛指挥部要求,经街道领导同意先实施后补办应急工工程程序,今后严格按照按项目实际施工要求,日期签约后再施工。

已完成整改,严格按照按项目实际施工要求,日期签约后再施工。

刘卫平



25

合同施工单位与审批不一致。

工程预审后原施工单位临时放弃,由于时间紧,经协商后换人施工,今后严格按照协议施工,避免转包施工。

已完成整改,严格按照协议施工,不再出现转包施工。

刘卫平



26

拆分合同总价超过3万元的零星工程规避招投标。

对零星项目进行逐个审计,避免合并审计,杜绝拆分合同。

已完成整改,对零星项目进行逐个审计。

刘卫平




附件3                   庆丰村党组织巡察整改进展清单

填写时间  2019.8.13                党组织盖章                   负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位。

结合产城融合发展机制,立足本村实际,采用“腾笼换鸟”的资源整合方式,认真思考“产业兴村”的新举措、好办法,积极打造安居乐业的美丽家园。

组织村全体成员学习了由中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》相关内容,从理论上武装了头脑。下一步我们将思考“产业兴村”的新举措、好办法,积极打造强富美高的庆丰村。

徐卫洪



2

环境治理工作仍需提高。

联合城管等执法部门,加大力度整顿“脏乱臭”现象,净化环境,改善村容村貌。

已经联系相关部门,针对“脏乱臭”现象,及时清除,改善村容村貌。该项工作将长期坚持。

顾爱华



3

开展“一学习两整治”专项行动不够扎实。

加强对村委工作人员的培训教育,认真组织学习“一学习两整治”专项行动内容并落到实处。

已经再次组织了对“一学习两整治”相关内容学习和再教育。

徐卫洪



二、党组织核心领导作用发挥不充分

4

民主集中制执行不到位。

严格落实党组织议事和村务议事分开,加强对“三重一大”事项讨论研究,完善、健全会议记录台账,增加会议讨论内容和决议情况。

今后将严格落实党组织议事和村务议事分开,“三重一大”事项讨论做到有会议、有记录、有内容。该项工作将长期坚持。

徐卫洪

顾爱华



5

对意识形态工作重要性认识不足

加强党员和工作人员的教育,特别对违纪党员形成帮扶机制。完善台账,在总支会议中加强意识形态专题研究情况记录。

全面了解排查辖区内邪教组织活动和人员。对已经出现的违纪党员形成了帮扶小组,定期组织相关帮扶活动,及时关注帮扶对象思想动态。对苗头现象及时采取相应措施扼杀在萌芽状态。

徐卫洪



三、基层民主自治活动开展不规范

6

村民代表大会制度执行不到位。

一是加强学习,增强民主意识,严格规范和遵照相关制度执行,凡属“三重一大”事项,均坚决按照集体领导、民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,严格按程序决策,按规矩办事。二是规范党总支会议记录,指定专人统一使用《党总支一本通》进行记录,如实记录会议组织情况和具体内容,做到表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整。

一是凡属“三重一大”事项,均坚决按照集体领导、民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,严格按程序决策,按规矩办事。二是党总支会议记录,已指定专人使用《党总支一本通》进行记录,要求如实记录会议组织情况和具体内容。该项工作将长期坚持。

顾爱华

王  燕



7

民主理财小组监督作用发挥不充分。

严格执行民主理财小组监督制度,理财小组印章交理财小组成员保管。

理财小组印章已由小组成员王琴芳负责保管。每张支出票据由理财小组盖章,每季度财报交理财小组审核签章。

王 燕



四、党建工作不扎实

8

党组织设置不合理。

根据党组织设置要求,立即整改,在老年支部内设立庆丰村老年支部党小组3个。

按照要求已经在老年支部内成立了三个党小组。

徐卫洪



9

专题教育活动开展不扎实。

严格按照上级要求,扎实开展专题教育活动,认真组织学习,补齐相关台账记录。

加强专题教育活动学习,相关台账完善中。

徐卫洪



10

党员发展工作不规范。

严格按照组织工作要求,1、加强各支部书记党务知识培训,2、建立健全会议记录台账,补齐缺少部分。

已经加强党务知识培训,严格按照要求完成。

徐卫洪



11

党费收缴不及时。

督促党员按时足额缴纳党费,根据实际确定每半年收缴一次党费。

今年开始按照每半年一收实施。

徐卫洪



五、党内政治生活不够严肃规范

12

“三会一课”制度执行不到位。

一是加强党的基础知识方面的学习和教育;二是加深认识和教育,深入开展有关业务方面的培训,着重对会议记录人员进行专题培训;三是正确理解和熟悉掌握党建业务水平。

严格按照三会一课制度执行,及时记录在党支部一本通。

徐卫洪



13

党建合账存在后补痕迹。

安排专人负责,认真按照一本通要求及时记录台账,纠正台账存在雷同问题。

及时记录在党支部一本通。

徐卫洪



六、工作作风不够扎实

14

主动担当精神不足。

加强攻坚克难精神,要有敢啃硬骨头的勇气,遇到问题多想办法和对策。

村委已经组织召开了两委会,围绕“敢担当、有作为”开展了批评与自我批评。

徐卫洪



15

厉行节约意识不强。

严把开源节流关,村级整治管理严格实行节约从简。

严把开源节流关,严格审计程序。

顾爱华



七、党风廉政建设落实不够有力

16

主体责任落实不到位。

强化党总支对落实全面从严治党的主体责任意识,制定2019年度党风廉政工作计划。

已经制定2019年度党风廉政工作计划。

徐卫洪



17

典型案件警示教育力度不够。

严格执行违纪党员处理程序,在党员大会上通报处理的违纪党员。

按照要求及时在党员大会上通报。

徐卫洪



八、资产管理不规范

18

租金收缴不及时。

新红阳欠款已经于19年4月全部交清;阿波罗太阳能由于陈欠数额较大,一时无力全部支付,但已核对了成欠款金额并制定了还款计划,承诺每季度上交部分欠款,如有剩余在拆迁款中抵扣。(拆迁工作已经被街道列入2019年工作计划中。)

已经与阿波罗太阳能确认欠款金额,并制定了还款计划。目前正按计划进行催缴。该项工作将长期坚持。

王燕



19

园区管理不规范。

园区房屋转租现象,主要是历史遗留问题。下一步村委将加强监管,对已经出现转租现象的责令限期整改,严格按照合同要求执行。

已在园区租赁户中召开相关会议,宣传相关事宜。对已经出现转租现象的责令限期整改。

王燕



20

固定资产未按要求入账。

明确固定资产入账金额和使用年限,今后严格按照固定资产的管理要求和会计制度的规定执行。

严格按照固定资产的管理要求和会计制度的规定执行。该项工作将长期坚持。

王燕



九、执行财务制度不够严谨

21

报销费用未取得发票。

今后将严格按照财经纪律执行,杜绝非正规票据报销。

严格按照财经纪律,并将长期执行。

王燕



22

福利发放不规范。

针对查出的2017年春节福利和2018年端午节福利无发放人员清单情况及时补齐,确保票据与清单相符。今后将严格按照会计制度执行,做到福利发放有票据就要有清单。

已按规定标准发放节日福利同时提供与发票数量相一致的领用人签字后的发放清单。

王燕



23

发放清单代签字。

针对2017年重阳节慰问和2018年困难补助发放存在代签字情况的我们将立即整改。今后将按会计制度执行,杜绝代签字现象。

已按规定对困难补助发放人员补签字。

王燕



十、零星工程管理不规范

24

未签订合同。

今后严格按照项目实际施工情况签订项目施工合同。

严格按照项目实际施工情况签订项目施工合同。该项工作将长期坚持。

顾爱华



25

审批手续不完善

严格按照应急项目审批程序,完善审批要求。

严格按照应急项目审批程序,完善审批要求。该项工作将长期坚持。

顾爱华




附件4                     唐家村党组织巡察整改进展清单

填写时间    2019.8.13               党组织盖章                        负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位。

广开思路,依托群众,集思广益,转变思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济,加强外招商引资力度,努力盘活村级资产,提高及增加村级资产收益能力。

已整改。8月9日组织村委工作人员学习由中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,提高思想认识,寻求新途径、新方法,努力提高村级资产收益,造福全村百姓。

闵红卫



2

环境治理工作仍需提高。

进一步健全监督管理机制,充分发挥村务监督委员会作用,切实加强监督力度。安排专人负责,增加巡查时间和频率,发现问题立行立改,做好检查整改记录。

已整改并长期坚持。环境治理工作安排柏建华、丁剑两位同志专门负责,村委全体人员参与,每天数次巡查,发现问题及时上报整改并做好整改记录,村级环境有明显提高。

蒋瑜



3

开展“一学习两整治”专项行动不够扎实。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展违规吃喝、烟(卡)问题两个专项整治,提高意识,明确责任,把行动升入到每一个党员同志中去,确保“一学习两整治”取得明显成效。

已整改。窗体顶端

已整改。召开党员大会,开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训,对辖区范围的烟草零售户下发倡议书,并张贴“承诺不售烟卡”提示牌,暗访是否存在现金退卡、超额发卡等情况。

闵红卫

窗体顶端



二、党组织核心领导作用发挥不充分

4

民主集中制执行不到位。

贯彻执行民主集中制,严格执行各项规定,落实“三重一大”事项集体决策制度,严格按照规定的程序和范围召开专题会议研究决策,并做好会议记录。

已整改并长期坚持。严格落实“三重一大”集体决策及各项制度,重大问题决策、重要干部任免、重大项目、大额资金使用都召开专题会议集体讨论研究。最近实施的柏家塘、唐家塘路面改造,专门召开会议集体讨论并由村民代表大会表决通过。

闵红卫



5

对意识形态工作重要性认识不足。

深刻认识意识形态工作的重要性,落实主体责任,创新工作方法,加强思想引领,深化理想信念教育。成立意识形态工作领导小组,定期举行会议,专题研究意识形态工作;建立健全意识形态工作责任制。

已整改并长期坚持。提高思想认识,成立以总村总支书记为组长的意识形态工作小组,召开工作会议,专题研究意识形态工作。

闵红卫



三、基层民主自治活动开展不规范

6

村民代表大会制度执行不到位。

坚持执行村民代表大会制度,村级重大事项由村民代表大会集体讨论决定,并将相关决议由村民代表签字存档。

已整改并长期坚持。按照要求每季度召开村民代表大会,通报村委各项工作,重大事项由村民大会集体讨论通过,并做好相关会议资料。例如失地农民丧葬费提高;柏家塘、唐家塘路面改造,由村民代表大会表决通过。

蒋瑜



7

民主理财小组监督作用发挥不充分。

充分发挥理财小组行使监督权、审核权,督促纠正权、向上级反映问题等权力。按规定定期召开理财会议,检查帐目和集体资产管理等情况。村级财务帐目必须经村务监督小组审查,并予签名盖章,公示认可。

已整改并长期坚持。每季度召开民主理财小组会议,检查村级账目、票据、重大资金使用、集体资产管理等情况,自觉接受监督。

石燕



四、党建工作不够扎实

8

专题教育活动开展不规范。

认真组织开展专题教育活动,实行“两学一做”学习教育常态长效工作,对“两学一做”活动中的问题进行整改并落实到位。

已整改并落实到位。提高思想认识,组织广大党员学党规党章、学系列讲话,用科学的理论武装党员的头脑,用党章规范党员的言行。切实提高党员素质。

闵红卫



9

党费收缴不及时。

组织党员学习《党章》、《中组部关于党费收缴工作中的有关问题的通知》及党费收缴和管理的通知精神,提高党员对缴纳党费的思想认识,利用个人申报制度,确定每位党员应缴纳党费数额,确定收缴党费固定日期,敦促党员按时足额缴纳党费,进一步规范党费的收缴、使用和管理工作,对于长期生病的特殊老党员实行专人上门收缴。

已整改并长期坚持。组织各支部书记召开专题会议学习《中组部关于党费收缴工作中的有关问题的通知》及党费收缴和管理的通知精神,提高思想认识,督促党员按时足额交纳党费,对金彩娣、李建忠等年老体弱行动不便的党员,上门收缴党费。

石燕



五、党内政治生活不够严肃

10

组织生活开展不规范。

认真开展征求意见、谈心谈话、批评与自我批评,确保专题民主生活会高质量召开,及时认真做好会议记录,做到有迹可寻,有据可查。

已整改并长期坚持。村党总支对组织生活会的开展工作进行认真总结,严格按照要求开展,建立长效机制,开展了“回头看”,查漏补缺,确保组织生活会高质量召开。

闵红卫



六、党风廉政建设落实不够有力

11

主体责任落实不到位。

切实履行主体责任,围绕“责任分解、责任落实、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。形成书记负总责、亲自抓,两委成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实的的廉政建设责任机制。

已整改并长期坚持。制定村党总支年度党风廉政工作计划,做好半年度、年度工作总结,形成以村总支书记负总责、两委分工负责的责任机制,层层传导压力。

闵红卫



12

典型案件警示教育力度不够。

加强违纪党员处理程序的执行,对违纪党员处分决定在党员大会上进行通报,提高党员干部的思想认识和拒腐防变能力。

已整改并长期坚持。坚持村总书记上党课制度,将党纪党规学习作为党课、党员必学内容,对违纪党员处分决定在党员大会上进行通报,建立反面教材,扩大教育效果,营造风清气正氛围。

闵红卫



七、执行财务制度有待规范

13

福利发放无清单。

严格执行财务制度,对购买物品和福利待遇按照要求附具明细清单,列明具体的用途,发放物品时建立发放台帐,必须有具体的发放对象签字。

已整改并长期坚持。对购买的物品和福利待遇必须附具明显清单、用途和发放人员名单。发放物品建立发放台帐,并有发放对象签字。

石燕



14

符合固定资产要求的资产直接列入支出。

规范资产管理,对符合固定资产要求的资产按照会计法及街道资产管理规定进行直接列支。建立健全固定资产管理要求,所有固定资产必须登记在册,定期组织固定资产的盘点,做到账、物相符。

已整改并长期坚持。严格遵守会计法和资产管理规定,对符合符合要求的资产进行直接列支。健全固定资产的管理和使用,专人负责对村所有资产进行盘点,做到账物相符。

石燕



八、零星工程管理不规范

15

工程审批、审定手续流于形式。

规范工程审批、审定手续。严格按照街道零星工程实施流程先办手续再施工。不能再出现发票开票日期早于工程结算审定单日期的情况。

已整改并长期坚持。组织学习街道零星工程实施流程,规范工程的审批、审定手续,杜绝开票日期早于工程结算审定单日期的情况发生。

蒋瑜



16

工程手续不齐全。

对工程手续不齐全的现象进行整改,规范合同格式、招标手续、应急项目审批等内容相关手续。

已整改并长期坚持。认真学习街道工程管理规定,规范合同格式、招标手续、应急项目审批等内容的相关手续,杜绝工程手续不齐全的情况发生。

蒋瑜



17

拆分工程规避审计。

严格执行街道工程管理规定,严禁化整为零或随意变更。所有工程都经村务监督小组讨论后实施。

已整改并长期坚持。严格执行街道工程管理规定,工程经专题会议集体讨论研究,并经村务监督委员会讨论后实施,杜绝工程化整为零的或随意变更的现象出现。

蒋瑜






附件5                    凌家村党组织巡察整改进展清单

填写时间  2019.8.13                 党组织盖章                        负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位。

提高政治站位,深化思想认识,坚决贯彻“乡村振兴”战略,积极开展“三资三化”专项提升行动,严格村级财务预算制度,定期村级资产、资源进行核查,盘活存量资产,做大做强村级收入。

整改过程中,村两委已召开会议,全面部署“乡村振兴”战略,对于符合上交易平台的资产采取网上竞租方式,增加收入来源。

史剑峰



2

环境治理工作仍需提高。

密切联系群众,站在群众的角度,换位思考,全面查找存在的问题,坚决问题的整改,确保“乡村振兴”战略的实施。

整改完成。村委加大环境整治力度,加强巡查,发现问题及时清理,提升辖区环境,提升村庄环境质量。

孔俊



二、党组织核心领导作用发挥不充分

3

民主集中制执行不规范。

健全民主集中制的制度,抓好贯彻民主集中制的各个环节,充分讨论村集体各重大事项,进一步明确村党总支委员会会议仪事规则。确保议事决策的民主化、科学化、规范化,提高决策水平和工作效率。

整改过程中,健全民主集中制度,明确“三重一大”事项的议事规则,做到民主化,规范化,并建立台账。

史剑峰



4

对意识形态工作重要性认识不足。

深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党总支统一领导,共同提高意识形态工作的新格局,要在创新意识形态工作方法上下功夫,每年要专题研究意识形态工作的新情况新形势新要求。

整改过程中,已召开总支会议专题讨论研究近阶段意识形态工作,并建立台账。

史剑峰



三、基层民主自治开展不规范

5

村民代表大会制度执行不到位。

完善村民代表大会基本制度建设,加强村民自治管理,抓好村民代表大会民主程序的各个环节合法合规。

整改过程中,加强台账管理,确保村民代表大会制度各个程序的规范性。

孔俊



6

民主理财小组监督作用发挥不充分。

积极开展民主理财小组成员学习培训,完善民主理财小组工作相关制度,确保民主理财小组工作落到实处,作用得到充分的发挥。

整改完成。7月份已开展培训工作。民主理财小组每季度开展村委监督工作,尤其对财务核算内容不明白的地方做好解释说明工作,加强预算管理,充分发挥监督作用。

孔俊



四、党建工作不扎实

7

党组织设置不合理。

针对老年支部党员年老体弱不能及时参加组织生活会的情况,分类做好送学上门、结对帮学的工作。

整改完成。针对老年党员实际情况,分类做好送学上门、结对帮学。

史剑峰



8

专题教育活动开展不规范。

围绕专题,结合实际,开展专题讨论,明确职责分工,列好问题清单,层层抓好落实,完善责任追究机制。

整改过程中,已完善“三大一实干”主题教育活动台账,加强下阶段专题教育活动开展的规范性。

史剑峰



9

党费收缴不及时。

加强支部和党员教育管理,严格党费收缴标准,完善党费收缴制度。

整改完成。党费在规定时间内及时收缴,加强党员的管理。

史剑峰



五、党内政治生活不够严肃规范

10

“三会一课”制度落实不严。

认真学习贯彻党的十九大精神,全面从严治党,进一步强化党总支的规矩意识和执行意识,增强全体党员党性意识,接受组织和群众监督。加强完善“三会一课”党内制度,明确职责任务,强化责任落实,严格制度执行,加强督查指导。

整改完成。按照要求严格落实“三会一课”制度,接受组织和群众监督。

史剑峰



11

组织生活会开展不规范。

规范开展组织生活会,扎实开展批评与自我批评,发挥一把手作用,带头运用批评与自我批评的武器去营造民主生活会严肃认真的政治氛围,对存在的问题批评出共识、方向和合力,达到新的团结统一的目的。

整改过程中。严格按照组织生活会流程开展,扎实每个环节,营造严肃认真的政治氛围。

史剑峰



六、党风廉政建设落实不够有力

12

主体责任落实不到位。

建立健全以责任目标为核心的党风廉政责任制度体系,建立和完善党风廉政建设责任制,科学把握工作目标,弄清工作职责,抓好责任制落实。

整改过程中,完善2016-2018年度村党总支党风廉政工作计划,制定2019年度党风廉政工作计划。贯彻落实党风廉政责任制,严格执行“一岗双责”。

史剑峰



13

典型案件警示教育力度不够。

完善党风廉政建设责任制体系。加强典型案件警示教育力度,对违纪党员的处分决定要在党员大会上及时通报并进行警示教育。

整改过程中,加强对典型案件的学习,从7月份起每月在村委微信工作群发放典型案例的学习,确保学习到位。对于违纪处分的党员在党员大会上进行通报。

史剑峰



七、集体资产管理不到位

14

经营性资产闲置。

针对仓库年久失修的状况,进行修缮维护,加强管理使用。

整改过程中,对长期闲置的仓库,将制定计划进行修缮。

孔俊



15

固定资产未按要求入账,存在流失风险。

在2018年清产核资的基础上每年年末进行资产核查工作,摸清家底,健全台账,完善制度,加强管理,透明公开,接受监督。

整改完成。按区农工部要求金额在1000元以上纳入固定资产核算,通过年底的资产清查,对本村的三资进行了全面的核查,并建立台账,召开村民代表大会审核,做到了透明公开。

陆文静



八、执行财务制度有待规范

16

发票开具单位与明细清单不一致。

加强执行财务制度的规范性,杜绝报销票据与所附明细清单不一致的现象发生。

整改完成。加强对票据的审核,尤其加强票据附件的审核,做到前后一致,附件内容详细清晰。

陆文静



17

补助发放不规范。

加强财务制度的学习,完善财务制度执行的规范性,确保现金发放谁取谁签字,无代签。

整改完成。完善现金使用的规范性,确保本人签字,无代签情况发生,同时尽量采取网银结算,减少现金的使用风险。

陆文静



九、工程管理不规范

18

工程手续不齐全。

加强学习,严格按照新闸街道关于建设项目公有资金投资规范化操作流程的规定进行施工建设,高度重视加强监督检查,发现为题及时纠正。

整改完成。对问题表现都已进行情况说明,今后严格按照新闸街道关于建设项目公有资金投资规范化操作流程的规定进行施工建设。

孔俊



19

合同签订日期早于工程中标日期。

加强学习,严格按照新闸街道关于建设项目公有资金投资规范化操作流程的规定进行施工建设,高度重视加强监督检查,发现为题及时纠正。

整改完成。今后加强学习,严格按照新闸街道关于建设项目公有资金投资规范化操作流程的规定进行施工建设。

孔俊




附件6                        前进村党组织巡察整改进展清单

填写时间  2019.8.14                 党组织盖章                        负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位。

 深入思考,落实行动,盘活存量资产,增加村级收入,全面落实“乡村振兴”。

整改过程中,村两委召开会议,部署乡村振兴战略,充分利用现有的土地资源,增加集体经济收入,对于符合交易平台的采取网上竞标,增加集体收入。

唐李君



2

环境治理工作仍需提高。

全面整治“散乱污”,加强环境治理,密切联系群众,想群众所想,急群众所急,提升村庄环境质量。

整改过程中,排查散乱污企业4家,提升辖区环境,村庄逐户落实门前屋后环境整治,提升村庄环境质量。

唐李君



3

扶贫帮困办法不多。

严格把关困难户,采取有效手段扶贫,深入困难户家中了解实际情况,对群众疾苦做到心中有数。

整改过程中,村两委召开会议,对每年因病致贫的困难户做好逐个登记工作,根据实际情况,年底在村民代表大会对困难户户数公示,并且进行帮困。

唐李君



二、党组织核心领导作用发挥不充分

4

民主集中制执行不到位。

充分发挥支委会作用,执行民主集中制。健全民主集中制度,抓好贯彻民主集中制的各项环节,确保议事决策民主化、科学化。

整改过程中,健全民主集中制,加强发挥支委会作用,区别于村委会职能,做到民主化,科学化。

毛文明



5

对意识形态工作重要性认识不足。

全面加强意识形态专题研究,要在创新意识形态工作方法上下功夫,每年要专题研究意识形态新形势新要求。

整改过程中,全面加强对于意识形态问题的研究,召开专题会议,专题学习,争取有突破,有创新。

毛文明



6

民生社会事业存在短板。

加强改善民生社会事业,对老百姓提出的民生问题尽全力改善。

整改过程中,尽全力改善民生问题,帮助老百姓解决关乎自身的实际问题,小周崔家没有路灯事宜已经和供电所联系探讨中。

唐李君



三、基层民主自治活动开展不规范

7

村民代表大会制度执行不到位。

严格执行村民代表大会制度,完善台账资料,加强村民自治,抓好各个环节合法合规。

整改过程中,完善台账资料,规范村民自治,村民代表大会每季度召开。

唐李君



8

民主监督作用发挥不充分。决算情况均不了解。

积极开展民主理财小组成员的学习和培训,强化民主理财小组作用,不走过场,确保民主理财小组工作落实到位。

整改过程中,对民主理财小组成员已经进行了开会培训,加强民主监督,确保民主理财小组工作落实到位。

唐李君



四、党建工作不够扎实

9

专题教育活动开展不规范。

及时开展专题教育,加强班子成员间讨论,围绕专题,结合实际情况,明确职责分工,层层抓好落实。

整改过程中,规范开展专题教育或活动,及时开展班子成员讨论,吸取班子成员宝贵意见,抓好工作落实。

毛文明



10

党费收缴不及时。

加强党员教育管理,严格党费收缴标准,及时收缴党费。

整改过程中,严格把关党费收缴时间,及时收缴党费,加强党员管理。

毛文明



五、党内政治生活不够严肃规范

11

“三会一课”制度执行不到位。

加强“三会一课”党内制度,强化责任落实,加强制度执行,按要求召开三会一课。

整改过程中,按要求落实“三会一课”次数,加强学习,加强党员之间的交流。

毛文明



12

组织生活不严肃。

规范开展组织生活会,开展批评与自我批评,严肃整治纪律,村委班子按要求开展组织生活会,对存在问题提出解决方案,达到团结统一。

整改过程中,按要求开展组织生活会,严肃纪律,对于存在的问题不包庇,班子成员存在的问题及时整改到位。

毛文明



六、党风廉政建设落实不够有力

13

主体责任落实不到位。

全面贯彻落实党风廉政建设,建立健全以责任目标为核心的党风廉政责任制度体系,科学把握工作目标,抓好责任落实。

整改过程中,按要求严格落实主体责任,落实谈心谈话制度,对村两委班子成员逐个谈心,对照年度目标,落实到位。

毛文明



14

典型案例警示教育力度不够。



加强典型案例警示教育的力度,对违纪党员的处分决定要在党员大会上及时通报并进行警示教育。

整改完成。按照要求违纪党员在党员大会上进行通报,并且进行警示教育。

毛文明



七、执行财务制度不严格

15

福利发放无发放清单。

加强财务制度的学习,做到发放的福利发票后都要有发放清单。

整改过程中,发放的福利每张发票后都附有发放人员的名单。

费霞



16

发放清单存在代签字现象。

规范财务制度,做到谁拿谁签字,无代签现象。

整改过程中,发放现金的清单确保谁拿谁签,无代签。

费霞



17

固定资产未按要求入账,存在流失风险。



2018年清产核资的基础上每年必须进行资产核查工作,加强管理,健全台账,确保资产不流失。

整改过程中,单项满壹仟元的办公用品入固定资产,每年年底对资产进行核查,健全台账,做好核增核减工作。

费霞



八、零星工程管理不规范

18

应急审批流于形式。

加强学习,严格按照工程应急手续流程办理相关手续,严格把关,层层监管。

整改过程中,规范应急手续,已与审计联系,整改审批表。

唐李君



19

缺工程审定单。



网格化最初作为试点进行布置,因特殊原因试点改为其他村。按要求整改。

整改过程中,与网格办联系,按要求整改。

唐李君








附件7                  前进村党组织巡察整改进展清单

填写时间  2019.8.14                 党组织盖章                        负责人签字          

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

一、贯彻执行上级决策部署不够有力

1

贯彻落实“乡村振兴”战略不到位。

 深入思考,落实行动,盘活存量资产,增加村级收入,全面落实“乡村振兴”。

整改过程中,村两委召开会议,部署乡村振兴战略,充分利用现有的土地资源,增加集体经济收入,对于符合交易平台的采取网上竞标,增加集体收入。

唐李君



2

环境治理工作仍需提高。

全面整治“散乱污”,加强环境治理,密切联系群众,想群众所想,急群众所急,提升村庄环境质量。

整改过程中,排查散乱污企业4家,提升辖区环境,村庄逐户落实门前屋后环境整治,提升村庄环境质量。

唐李君



3

扶贫帮困办法不多。

严格把关困难户,采取有效手段扶贫,深入困难户家中了解实际情况,对群众疾苦做到心中有数。

整改过程中,村两委召开会议,对每年因病致贫的困难户做好逐个登记工作,根据实际情况,年底在村民代表大会对困难户户数公示,并且进行帮困。

唐李君



二、党组织核心领导作用发挥不充分

4

民主集中制执行不到位。

充分发挥支委会作用,执行民主集中制。健全民主集中制度,抓好贯彻民主集中制的各项环节,确保议事决策民主化、科学化。

整改过程中,健全民主集中制,加强发挥支委会作用,区别于村委会职能,做到民主化,科学化。

毛文明



5

对意识形态工作重要性认识不足。

全面加强意识形态专题研究,要在创新意识形态工作方法上下功夫,每年要专题研究意识形态新形势新要求。

整改过程中,全面加强对于意识形态问题的研究,召开专题会议,专题学习,争取有突破,有创新。

毛文明



6

民生社会事业存在短板。

加强改善民生社会事业,对老百姓提出的民生问题尽全力改善。

整改过程中,尽全力改善民生问题,帮助老百姓解决关乎自身的实际问题,小周崔家没有路灯事宜已经和供电所联系探讨中。

唐李君



三、基层民主自治活动开展不规范

7

村民代表大会制度执行不到位。

严格执行村民代表大会制度,完善台账资料,加强村民自治,抓好各个环节合法合规。

整改过程中,完善台账资料,规范村民自治,村民代表大会每季度召开。

唐李君



8

民主监督作用发挥不充分。决算情况均不了解。

积极开展民主理财小组成员的学习和培训,强化民主理财小组作用,不走过场,确保民主理财小组工作落实到位。

整改过程中,对民主理财小组成员已经进行了开会培训,加强民主监督,确保民主理财小组工作落实到位。

唐李君



四、党建工作不够扎实

9

专题教育活动开展不规范。

及时开展专题教育,加强班子成员间讨论,围绕专题,结合实际情况,明确职责分工,层层抓好落实。

整改过程中,规范开展专题教育或活动,及时开展班子成员讨论,吸取班子成员宝贵意见,抓好工作落实。

毛文明



10

党费收缴不及时。

加强党员教育管理,严格党费收缴标准,及时收缴党费。

整改过程中,严格把关党费收缴时间,及时收缴党费,加强党员管理。

毛文明



五、党内政治生活不够严肃规范

11

“三会一课”制度执行不到位。

加强“三会一课”党内制度,强化责任落实,加强制度执行,按要求召开三会一课。

整改过程中,按要求落实“三会一课”次数,加强学习,加强党员之间的交流。

毛文明



12

组织生活不严肃。

规范开展组织生活会,开展批评与自我批评,严肃整治纪律,村委班子按要求开展组织生活会,对存在问题提出解决方案,达到团结统一。

整改过程中,按要求开展组织生活会,严肃纪律,对于存在的问题不包庇,班子成员存在的问题及时整改到位。

毛文明



六、党风廉政建设落实不够有力

13

主体责任落实不到位。

全面贯彻落实党风廉政建设,建立健全以责任目标为核心的党风廉政责任制度体系,科学把握工作目标,抓好责任落实。

整改过程中,按要求严格落实主体责任,落实谈心谈话制度,对村两委班子成员逐个谈心,对照年度目标,落实到位。

毛文明



14

典型案例警示教育力度不够。



加强典型案例警示教育的力度,对违纪党员的处分决定要在党员大会上及时通报并进行警示教育。

整改完成。按照要求违纪党员在党员大会上进行通报,并且进行警示教育。

毛文明



七、执行财务制度不严格

15

福利发放无发放清单。

加强财务制度的学习,做到发放的福利发票后都要有发放清单。

整改过程中,发放的福利每张发票后都附有发放人员的名单。

费霞



16

发放清单存在代签字现象。

规范财务制度,做到谁拿谁签字,无代签现象。

整改过程中,发放现金的清单确保谁拿谁签,无代签。

费霞



17

固定资产未按要求入账,存在流失风险。



2018年清产核资的基础上每年必须进行资产核查工作,加强管理,健全台账,确保资产不流失。

整改过程中,单项满壹仟元的办公用品入固定资产,每年年底对资产进行核查,健全台账,做好核增核减工作。

费霞



八、零星工程管理不规范

18

应急审批流于形式。

加强学习,严格按照工程应急手续流程办理相关手续,严格把关,层层监管。

整改过程中,规范应急手续,已与审计联系,整改审批表。

唐李君



19

缺工程审定单。



网格化最初作为试点进行布置,因特殊原因试点改为其他村。按要求整改。

整改过程中,与网格办联系,按要求整改。

唐李君








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