一、社区介绍

常州市钟楼区西林街道朱夏墅村，坐落在西林街道东南，东靠南运河，南依武进区牛塘镇青云村委，西靠西林街道西林村委，北靠童子河，新京杭运河和新312国道贯穿该村，辖区面积1.56平方公里。现有户籍人口1922人,党员82人，村工作人员10名。全村共13个村民小组，其中有11个村民小组已完成拆迁工作，村所属企业1家。

朱夏墅村近年先后荣获国家人口和计划生育基层群众自治示范村居、全省生育关怀优秀项目、常州市社会主义新农村建设示范村、常州市创建文明村镇工作先进村、和谐社区建设示范村、十佳创业(就业)型社区等荣誉称号。

二、案例名称

朱夏墅村仙现桥暗渠铺设工程

三、实施时间

2017年6月—11月

四、案例背景

由于朱夏墅村松坟组仙现桥地区紧邻南运河和仙现河，地势低洼，常年遭受水害。仙现河至盛家浜排水沟渠堵塞，导致无法正常排水，失去了沟渠的原有功能。

五、具体做法

1、村民代表会议讨论决定

2017年6月：组织召开村民代表会议，就实施该项目的可行性进行民主议事讨论。在讨论过程中，村民代表主要就暗渠铺设的路线，使用的可行性提出了建议。

村民代表冯龙质疑并提议：现有铺设方案，是从仙现桥铺设到盛家浜并联通，会不会导致走水不快、泄洪能力不强？是否可以在村组后横向开一条沟渠后再与暗渠连接？希望大会讨论并答复。

村委会讨论后答复：冯龙代表的建议是建设性的，我们在制定方案前已经考虑过了，这次铺设暗渠，我们会将暗渠与村内下水管道联通，并制作阀门。当暴雨时，打开阀门，雨水会通过下水道直接排向暗渠，并不会有排水慢的问题发生。

村民代表夏建华表示：铺设暗渠是好事，但是在雨季防洪有多大的防洪能力呢？恳请大会讨论并答复。

村委会讨论答复：2016年，仙现桥村民受淹2次，2次的主要原因就是原有沟渠完全堵塞，排水不畅通所致。这次建设暗渠，暗渠管道采用大口径水泥涵管，直径1米，保障排水畅通不受淤堵，确保今后不再因排水不畅而受水淹。

其他村民代表听后再无异议，经全体村民代表举手表决，全票通过朱夏墅村仙现桥暗渠铺设工程，并形成村民会议决议。

2、暗渠铺设工程概况

2017年7月：成立项目建设的组织机构、明确责任分工；

2017年9月：实施项目，与中标单位签订合同；

2017年10月：按施工合同，施工单位按期按质完工；

2017年11月：组织工程验收审计；

2017年11月底：报请上级部门进行项目验收审核。

六、工作成效

此次新建仙现浜排水沟渠，发挥了村民主人翁作用，实行了“一事一议”。在仙堰桥和盛家浜往北方向，修建一条约200米、直径1米的水泥涵管引水沟等其他配套项目，总投资约25万元。目前工程已竣工，可防御高等级暴雨袭击。

此工程加快了村内基础设施项目建设进度，确保村民不再因排水不畅通而受淹，提高了村民的生活质量；同时也为更好推行“村务公开”提供了新的范例。